Trgovina plinom
Prva opcija - SLOBODA PREKOGRANIČNOG PRUŽANJA USLUGA
Ukoliko već imate registraciju poslovnog nastana u drugoj državi EU-a i aktivni ste trgovac plinom u državi poslovnog nastana, omogućena vam je sloboda pružanja usluga na trajnoj osnovi, bez obveze registracije poslovnog nastana u Republici Hrvatskoj, uz uvjet da od Hrvatske energetske regulatorne agencije ishodite dozvolu za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom po pojednostavljenoj proceduri.
U tom slučaju, šalje se e-izjava izravno nadležnom tijelu na hera@hera.hr, uz fotografiranu ili skeniranu dostavu sljedećih podataka, odnosno dokumentacije (uz potpis bez pečata):
Hrvatska energetska regulatorna agencija će uvidom u Središnji europski registar sudionika na tržištu energije, utvrditi sudjeluje li aktivni trgovac plinom iz države članice Europske unije, na europskom tržištu energijom.
Hrvatska energetska regulatorna agencija može od regulatornog tijela države članice Europske unije u kojoj je sjedište podnositelja zahtjeva, za podnositelja zahtjeva iz države članice Europske unije kao dokaz kvalificiranosti zatražiti podatak o ispunjavanju uvjeta za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom.
Druga opcija - SLOBODA POSLOVNOG NASTANA
Ukoliko imate registrirani poslovni nastan izvan Republike Hrvatske i Europske unije, kao fizičkim i pravnim osobama omogućeno vam je pružanje usluge trgovine plinom na trajnoj osnovi u Republici Hrvatskoj, uz registraciju poslovnog nastana u Republici Hrvatskoj te uz ishođenje dozvole za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom od Hrvatske energetske regulatorne agencije, uz dostavu sljedeće dokumentacije, odnosno ispunjavanje sljedećih uvjeta:
Dokazi opće kvalificiranosti:
Dokazi tehničke kvalificiranosti:
Dokazi stručne osposobljenosti:
Dokazi financijske kvalificiranosti:
Rješenje o izdavanju dozvole za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom
Organiziranje bilančnih skupina
Trgovac plinom mora se priključiti nekoj od postojećih bilančnih skupina ili osnovati vlastitu bilančnu skupinu upisom u Registar voditelja bilančnih skupina. Bilančna skupina je interesno udruženje sudionika na tržištu plina, organizirano na komercijalnoj osnovi, prvenstveno u svrhu uravnoteženja i optimiranja troškova uravnoteženja, za koje je odgovoran voditelj bilančne skupine. Bilančnu skupinu čine neposredni i posredni članovi. Bilančna skupina se može sastojati od jednog neposrednog člana, u kojem slučaju je opskrbljivač ili trgovac plinom kao neposredni član ujedno i voditelj bilančne skupine, ili od više neposrednih članova, u kojem slučaju su neposredni članovi bilančne skupine: voditelj bilančne skupine i opskrbljivači ili trgovci plinom, za koje voditelj bilančne skupine podnosi zahtjev operatoru transportnog sustava za rezervaciju kapaciteta transportnog sustava. Posredni član bilančne skupine je krajnji kupac plina, koji je s neposrednim članom bilančne skupine ugovorno regulirao opskrbu plinom. Voditelj bilančne skupine je odgovoran za uravnoteženje bilančne skupine koju organizira i vodi, odnosno za usklađivanje dnevnih količina plina koje se predaju u transportni sustav i preuzimaju iz transportnog sustava kako bi operator transportnog sustava trebao poduzimati što manje radnji uravnoteženja.
Upis u Registar voditelja bilančnih skupina:
Naknade
995,42 EUR (za podnošenje zahtjeva za izdavanje dozvole)
Plaćanje putem internetskog bankarstva:
Platitelj: Tvrtka i sjedište pravne osobe (u slučaju fizičke osobe, upisuje se ime i prezime)
Primatelj: HERA, Ulica grada Vukovara 14, 10000 Zagreb, Republika Hrvatska
OIB: HR83764654530
Banka: Hrvatska poštanska banka, Jurišićeva 4, 10000 Zagreb, Republika Hrvatska
IBAN: HR9123900011100027703
BIC code: HPBZHR2X
Poziv na broj: OIB fizičke ili pravne osobe koja podnosi ZDOED obrazac
1.327,23 EUR (godišnja naknada za organiziranje tržišta plina)
0,0105 EUR/MWh (mjesečna naknada za organiziranje tržišta plina za količine plina izmjerene na izlazima iz transportnog sustava (isključujući količinu plina na sustavu skladišta plina)
Plaćanje putem internetskog bankarstva:
Platitelj: Tvrtka i sjedište pravne osobe
Primatelj: HRVATSKI OPERATOR TRŽIŠTA ENERGIJE d.o.o., Ulica grada Vukovara 284, 10000 Zagreb, Republika Hrvatska
OIB: HR75801633608
Banka: Privredna banka Zagreb d.d., Radnička cesta 50, 10000 Zagreb, Republika Hrvatska
IBAN: HR4723400091110177478
BIC code: PBZGHR2X
Poziv na broj: OIB Platitelja
Nadležno tijelo i propisi
Hrvatska energetska regulatorna agencija
Ulica grada Vukovara 14, 10 000 Zagreb
+385 1 6323 700
hera@hera.hr
Hrvatski operator tržišta energije d.o.o.
Ulica grada Vukovara 284, 10 000 Zagreb
+385 1 63 06 700
hrote@hrote.hr
Zakon o tržištu plina (NN 18/18 23/20)
Zakon o energiji (NN 120/12, 14/14, 102/15, 68/18 - Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o regulaciji energetskih djelatnosti)
Pravilnik o dozvolama za obavljanje energetskih djelatnosti i vođenju registra izdanih i oduzetih dozvola za obavljanje energetskih djelatnosti (NN 44/22)
Odluka o visini naknada za obavljanje poslova regulacije energetskih djelatnosti (NN 38/22)
Pravila o organizaciji tržišta plina (NN 50/2018, 154/2022, 123/25) - neslužbeni pročišćeni tekst
Odluka o naknadi za organiziranje tržišta plina (NN 108/22)
Smjernice za ishođenje dozvola za trgovinu/opskrbu plinom/električnom energijom
Odobrenje
Rješenje o izdavanju dozvole za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom
Rok ishođenja: 30 dana, a u slučaju ispitnog postupka 60 dana
Sklopljen Ugovor o reguliranju međusobnih odnosa s voditeljem bilančne skupine
Sklopljen Sporazum o pristupu informacijskom sustavu HROTE-a
HROTE izdaje Potvrdu o upisu u Registar Voditelja bilančnih skupina te o istome obavještava PLINACRO, HERA-u i nadležno Ministarstvo.
Pravni lijekovi
Protiv Rješenja Hrvatske energetske regulatorne agencije nije moguće izjaviti žalbu, ali se može pokrenuti upravni spor pred nadležnim upravnim sudom.
U slučaju odbijanja zahtjeva za sklapanjem ugovora, stranka ima pravo izjaviti prigovor Hrvatskoj energetskoj regulatornoj agenciji.
Ukoliko već imate registraciju poslovnog nastana u drugoj državi EU-a i aktivni ste trgovac plinom u državi poslovnog nastana, omogućena vam je sloboda pružanja usluga na trajnoj osnovi, bez obveze registracije poslovnog nastana u Republici Hrvatskoj, uz uvjet da od Hrvatske energetske regulatorne agencije ishodite dozvolu za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom po pojednostavljenoj proceduri.
U tom slučaju, šalje se e-izjava izravno nadležnom tijelu na hera@hera.hr, uz fotografiranu ili skeniranu dostavu sljedećih podataka, odnosno dokumentacije (uz potpis bez pečata):
- Obrazac Zahtjeva za izdavanje dozvole za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom (ZDOED-II obrazac) ispunjen i potpisan od strane pravne ili fizičke osobe (u daljnjem tekstu: podnositelj zahtjeva)
- izvadak iz odgovarajućeg registra kojim dokazuje da je pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom u odgovarajućem javnom registru države njezinog sjedišta ili dokaz da je u državi članici Europske unije u kojoj je sjedište podnositelja zahtjeva registriran za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom, u slučajevima kada se energetska djelatnost trgovine plinom ne upisuje u odgovarajući javni registar države njezinog sjedišta, s prijevodom sudskog tumača na hrvatski jezik
- izjavu odgovorne osobe o prihvaćanju obveza propisanih zakonom kojim se uređuje energetski sektor, zakonima kojima se uređuju pojedina tržišta energije i zakonom kojim se uređuje obavljanje energetskih djelatnosti u Republici Hrvatskoj i podzakonskim propisima donesenima na temelju tih zakona
- bankarsku garanciju iz države članice Europske unije na iznos od 2.654,46 EUR (pravne osobe) odnosno na iznos od 265,45 EUR (fizičke osobe) za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom ili može na račun Agencije uplatiti novčani depozit u visini tražene bankarske garancije, a što će Agencija provjeriti uvidom u vlastite evidencije
- izjavu odgovorne osobe da će najkasnije 30 dana prije isteka dostavljene bankarske garancije dostaviti novu bankarsku garanciju, ako mu dozvola za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom bude izdana na razdoblje koje je duže od onoga za koje je izdana bankarska garancija.
Hrvatska energetska regulatorna agencija će uvidom u Središnji europski registar sudionika na tržištu energije, utvrditi sudjeluje li aktivni trgovac plinom iz države članice Europske unije, na europskom tržištu energijom.
Hrvatska energetska regulatorna agencija može od regulatornog tijela države članice Europske unije u kojoj je sjedište podnositelja zahtjeva, za podnositelja zahtjeva iz države članice Europske unije kao dokaz kvalificiranosti zatražiti podatak o ispunjavanju uvjeta za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom.
Druga opcija - SLOBODA POSLOVNOG NASTANA
Ukoliko imate registrirani poslovni nastan izvan Republike Hrvatske i Europske unije, kao fizičkim i pravnim osobama omogućeno vam je pružanje usluge trgovine plinom na trajnoj osnovi u Republici Hrvatskoj, uz registraciju poslovnog nastana u Republici Hrvatskoj te uz ishođenje dozvole za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom od Hrvatske energetske regulatorne agencije, uz dostavu sljedeće dokumentacije, odnosno ispunjavanje sljedećih uvjeta:
Dokazi opće kvalificiranosti:
- Obrazac Zahtjeva za izdavanje dozvole za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom (ZDOED obrazac) ispunjen i potpisan od strane pravne ili fizičke osobe (u daljnjem tekstu: podnositelj zahtjeva)
- Izvadak iz odgovarajućeg registra kojim podnositelj zahtjeva dokazuje da je registriran za obavljanje energetske djelatnosti, ako Agencija uvidom u odgovarajući javni registar ne može utvrditi da li je pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje energetske djelatnosti
- Izjava odgovorne osobe da članovi uprave odnosno druge njima odgovorne osobe u pravnoj osobi nisu u posljednjih pet godina pravomoćno osuđeni za kazneno djelo protiv gospodarstva, ovjerena od javnog bilježnika, odnosno izjava fizičke osobe da u posljednje tri godine nije pravomoćno osuđena za kazneno djelo protiv gospodarstva, ovjerena od javnog bilježnika
Dokazi tehničke kvalificiranosti:
- Dokaz o vlasništvu ili pravu korištenja poslovnog prostora temeljem ugovora o zakupu ili drugog ugovora zaključenog s vlasnikom poslovnog prostora
- Važeći ugovori s drugim pravnim subjektima koji imaju utjecaja na tehničku kvalificiranost podnositelja zahtjeva (ako su sklopljeni)
- Trogodišnji razvojni i investicijski plan za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom, potpisan od strane odgovorne osobe u pravnoj osobi, odnosno trogodišnji razvojni i investicijski plan za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom, potpisan od strane fizičke osobe
Dokazi stručne osposobljenosti:
- Organizacijska shema ili dio organizacijske sheme podnositelja zahtjeva koja se odnosi na energetsku djelatnost trgovine plinom
- Popis radnika zaposlenih u energetskoj djelatnosti, s naznakom stupnja obrazovanja, radnog mjesta i opisom poslova prema sistematizaciji poslova i radnih mjesta, potpisan od strane odgovorne osobe u pravnoj osobi odnosno od strane fizičke osobe
- Važeći ugovori s drugim pravnim subjektima koji imaju utjecaja na stručnu osposobljenost podnositelja zahtjeva (ako su sklopljeni)
Dokazi financijske kvalificiranosti:
- Obrazac BON-1, odnosno za fizičku osobu pregled primitaka i izdataka predanih poreznoj upravi u posljednje dvije godine
- Obrazac BON-2 ili Izjava poslovne banke o solventnosti pravne ili fizičke osobe
Rješenje o izdavanju dozvole za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom
Organiziranje bilančnih skupina
Trgovac plinom mora se priključiti nekoj od postojećih bilančnih skupina ili osnovati vlastitu bilančnu skupinu upisom u Registar voditelja bilančnih skupina. Bilančna skupina je interesno udruženje sudionika na tržištu plina, organizirano na komercijalnoj osnovi, prvenstveno u svrhu uravnoteženja i optimiranja troškova uravnoteženja, za koje je odgovoran voditelj bilančne skupine. Bilančnu skupinu čine neposredni i posredni članovi. Bilančna skupina se može sastojati od jednog neposrednog člana, u kojem slučaju je opskrbljivač ili trgovac plinom kao neposredni član ujedno i voditelj bilančne skupine, ili od više neposrednih članova, u kojem slučaju su neposredni članovi bilančne skupine: voditelj bilančne skupine i opskrbljivači ili trgovci plinom, za koje voditelj bilančne skupine podnosi zahtjev operatoru transportnog sustava za rezervaciju kapaciteta transportnog sustava. Posredni član bilančne skupine je krajnji kupac plina, koji je s neposrednim članom bilančne skupine ugovorno regulirao opskrbu plinom. Voditelj bilančne skupine je odgovoran za uravnoteženje bilančne skupine koju organizira i vodi, odnosno za usklađivanje dnevnih količina plina koje se predaju u transportni sustav i preuzimaju iz transportnog sustava kako bi operator transportnog sustava trebao poduzimati što manje radnji uravnoteženja.
Upis u Registar voditelja bilančnih skupina:
- dostaviti ispunjen, potpisan i ovjeren obrazac Zahtjeva za upis u registar voditelja bilančne skupine uz popratnu dokumentaciju:
- prevedeni izvadak iz sudskog registra koji nije stariji od 6 mjeseci
- kopiju energetske dozvole izdane od strane HERA-e.
- sklopiti Ugovor o reguliranju međusobnih odnosa s voditeljem bilančne skupine
- sklopiti Sporazum o pristupu informacijskom sustavu operatora tržišta plina,
- dostaviti minimalni iznos sredstva osiguranja plaćanja u iznosu od 130.000,00 EUR (bankovna garancija ili novčani depozit).
Naknade
995,42 EUR (za podnošenje zahtjeva za izdavanje dozvole)
Plaćanje putem internetskog bankarstva:
Platitelj: Tvrtka i sjedište pravne osobe (u slučaju fizičke osobe, upisuje se ime i prezime)
Primatelj: HERA, Ulica grada Vukovara 14, 10000 Zagreb, Republika Hrvatska
OIB: HR83764654530
Banka: Hrvatska poštanska banka, Jurišićeva 4, 10000 Zagreb, Republika Hrvatska
IBAN: HR9123900011100027703
BIC code: HPBZHR2X
Poziv na broj: OIB fizičke ili pravne osobe koja podnosi ZDOED obrazac
| hera@hera.hr (za slanje fotografirane ili skenirane dokumentacije; uz potpis i bez pečata) |
1.327,23 EUR (godišnja naknada za organiziranje tržišta plina)
0,0105 EUR/MWh (mjesečna naknada za organiziranje tržišta plina za količine plina izmjerene na izlazima iz transportnog sustava (isključujući količinu plina na sustavu skladišta plina)
Plaćanje putem internetskog bankarstva:
Platitelj: Tvrtka i sjedište pravne osobe
Primatelj: HRVATSKI OPERATOR TRŽIŠTA ENERGIJE d.o.o., Ulica grada Vukovara 284, 10000 Zagreb, Republika Hrvatska
OIB: HR75801633608
Banka: Privredna banka Zagreb d.d., Radnička cesta 50, 10000 Zagreb, Republika Hrvatska
IBAN: HR4723400091110177478
BIC code: PBZGHR2X
Poziv na broj: OIB Platitelja
Nadležno tijelo i propisi
Hrvatska energetska regulatorna agencija
Ulica grada Vukovara 14, 10 000 Zagreb
+385 1 6323 700
hera@hera.hr
Hrvatski operator tržišta energije d.o.o.
Ulica grada Vukovara 284, 10 000 Zagreb
+385 1 63 06 700
hrote@hrote.hr
Zakon o tržištu plina (NN 18/18 23/20)
Zakon o energiji (NN 120/12, 14/14, 102/15, 68/18 - Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o regulaciji energetskih djelatnosti)
Pravilnik o dozvolama za obavljanje energetskih djelatnosti i vođenju registra izdanih i oduzetih dozvola za obavljanje energetskih djelatnosti (NN 44/22)
Odluka o visini naknada za obavljanje poslova regulacije energetskih djelatnosti (NN 38/22)
Pravila o organizaciji tržišta plina (NN 50/2018, 154/2022, 123/25) - neslužbeni pročišćeni tekst
Odluka o naknadi za organiziranje tržišta plina (NN 108/22)
Smjernice za ishođenje dozvola za trgovinu/opskrbu plinom/električnom energijom
Odobrenje
Rješenje o izdavanju dozvole za obavljanje energetske djelatnosti trgovine plinom
Rok ishođenja: 30 dana, a u slučaju ispitnog postupka 60 dana
Sklopljen Ugovor o reguliranju međusobnih odnosa s voditeljem bilančne skupine
Sklopljen Sporazum o pristupu informacijskom sustavu HROTE-a
HROTE izdaje Potvrdu o upisu u Registar Voditelja bilančnih skupina te o istome obavještava PLINACRO, HERA-u i nadležno Ministarstvo.
Pravni lijekovi
Protiv Rješenja Hrvatske energetske regulatorne agencije nije moguće izjaviti žalbu, ali se može pokrenuti upravni spor pred nadležnim upravnim sudom.
U slučaju odbijanja zahtjeva za sklapanjem ugovora, stranka ima pravo izjaviti prigovor Hrvatskoj energetskoj regulatornoj agenciji.
23/06/2026
